Francesco Frangialli, ද UNWTO ගරු මහලේකම් සහ සංවිධානයේ හිටපු ප්රධානියා ප්රතිචාර දැක්වීය Zurab Pololikashvili විසින් සියලුම සාමාජික රටවලට ලිපියක් ගිය සතිය.
ෆ්‍රැන්චෙස්කෝ ෆ්‍රැන්ජියාලි 1997 සිට 2009 දක්වා එක්සත් ජාතීන්ගේ ලෝක සංචාරක සංවිධානයේ මහලේකම් ලෙස සේවය කළ අතර ගෝලීය සංචාරක සහ සංචාරක කර්මාන්තයේ වඩාත්ම ගෞරවනීය පුද්ගලයින්ගෙන් කෙනෙකු ලෙස සැලකේ.
මහලේකම්වරයා ලෙස ෆ්‍රැන්ජියාලිගේ ප්‍රධාන ජයග්‍රහණ අතරට “ජාතික ආර්ථිකයට සංචාරක ව්‍යාපාරයට ඇති බලපෑම මැනීමට විශ්වීය වශයෙන් පිළිගත් ක්‍රමයක් නිර්මාණය කිරීම සහ වගකීම් සහ තිරසාර සංචාරක ව්‍යාපාරය දිරිමත් කිරීම සඳහා සංචාරක ව්‍යාපාරය සඳහා ගෝලීය ආචාර ධර්ම සංග්‍රහය අනුගමනය කිරීම ඇතුළත් විය.
මෙම ආචාර ධර්ම සංග්‍රහය මෙම උල්ලංඝනය කිරීම කලින් තිබූ ප්‍රේරක ලක්ෂ්‍යය වේ UNWTO සංවිධානයේ වත්මන් නායකයාට එරෙහිව විවෘත ලිපි මාලාවක බලහත්කාරයෙන් කතා කිරීමට ප්රධානියා.
ෆ්‍රැන්චෙස්කෝ ෆ්‍රැන්ජියාලි මහතා සිය විවෘත ලිපියේ ප්‍රතිචාරයෙන් Zurab Pololikashvili වෙත මෙසේ පවසයි.
ලෝක සංචාරක සංවිධානයේ සාමාජික රටවල හිතවත් නියෝජිතයන්,
- පළමු විවෘත ලිපිය: WTN විනීතභාවය සඳහා UNWTO මැතිවරණ
- වෙත දෙවන විවෘත ලිපිය UNWTO සංවිධානයේ කළමනාකරණ සංස්කෘතිය සහ භාවිතයන් පිළිබඳ ආචාර ධර්ම නිලධාරියාගේ වාර්තාව පිළිබඳ සාමාජික රටවල්
ලෝක සංචාරක සංවිධානයේ හිටපු මහලේකම්වරයා වශයෙන් මම ඔබට ලිපියක් ලියමි. ප්‍රාග් ඓතිහාසික යුගය ගැන නොදන්නා අය සඳහා, මම 1990 සිට 1996 දක්වා නියෝජ්‍ය මහලේකම්, මහලේකම් වෙළඳ දැන්වීම් 1996-1997 දී, සහ 1998 සිට 2009 දක්වා මහලේකම්. 2001-2003 කාලය තුළ, මම අපගේ ආයතනය එක්සත් ජාතීන්ගේ විශේෂිත ආයතනයක් බවට පත් කිරීමට නායකත්වය දුන්නා.
විශේෂයෙන් ඉදිරි වසර හතර සඳහා සංවිධානය සිය මහලේකම්වරයා නම් කිරීමේ මැතිවරණ ක්‍රියාවලියක නියැලී සිටින අවස්ථාවක, ලේකම් කාර්යාලය භාරව සිටීමෙන්, මගේ දෘෂ්ටි කෝණයෙන් යම් ස්වයං සංයමයක් පනවනු ලැබේ. මෙම පාඨයේ බොහෝ අදහස් මා බෙදා ගත්තද, ඉහළ පෙළේ විධිමත් නිලධාරීන් පිරිසක් ඔබ වෙත එවූ විවෘත ලිපියට මා අත්සන් නොකළේ එබැවිනි.
නමුත් වත්මන් මහලේකම්වරයා විසින් මන්ත්‍රීවරුන්ට ප්රතිචාර වශයෙන් මෑතකදී බෙදා හරින ලද ලිපිය සහ එහි අඩංගු වැරදි චෝදනා හේතුවෙන් කරුණු දෙකක් සම්බන්ධයෙන් ප්‍රසිද්ධියේ ප්රතිචාර දැක්වීමට මට බල කෙරුනි.
ප්‍රථමයෙන්ම එය මා භාරව සිටි කාලසීමාව ඉලක්ක කරන්නේ නම් ඒ ප්‍රකාශය පිළිගත නොහැකියි "අක්‍රමිකතා සිදු කර ඇති අතර බොහෝ වැදගත් සාමාජික රටවල් ඉවත් වූ අතර, එම අවස්ථාවේ සිට සංවිධානය පිළියම් කිරීමට උත්සාහ කරන තත්වයක්".
සඳහන් කරන විට "අක්‍රමිකතා", කෙනෙකුට නොපැහැදිලිව සිටිය නොහැක. සෑම අක්රමිකතාවයක්ම හඳුනාගත යුතුය. එය සිදුවූයේ කවදාද, ඊට වගකිවයුත්තේ කවුරුන්ද, එහි ප්‍රතිඵලයක් ලෙස කුමන රට හැර ගියේද යන්න කිව යුතුය.
එය හරියටම ස්ටැලින්වාදී නඩු විභාගයක් ලෙස හැඳින්වේ
මම මහලේකම් වෙලා ඉන්නකොට කිසිම වැදගත් රටක් සංවිධානයෙන් ඉවත් වුණේ නැහැ.
Antonio Enriquez Savignac වෙත තරුණ නියෝජ්‍ය මහලේකම්වරයෙකු ලෙස මම WTO වෙත සම්බන්ධ වූ විට, සංවිධානය සම්පූර්ණයෙන්ම අවුල් විය. මධ්‍යම ඇමරිකාවේ කොස්ටාරිකාව සහ හොන්ඩුරාස් වැනි රටවල් සහ පිලිපීනය, තායිලන්තය, මැලේසියාව සහ ඕස්ට්‍රේලියාව වැනි ආසියා-පැසිෆික් කලාපයේ බොහෝ රටවල් පිටත්ව ගොස් ඇත; එක්සත් ජනපදය වේගයෙන් අනුගමනය කළ යුතු විය. මගේ පූර්වගාමියා සමඟින්, පසුව, මා විසින්ම අණ කළ විට, අපි එම ප්‍රවණතාවය ආපසු හැරවීමට සමත් විය.
මම ගියාම UNWTO 2009 දී ආයතනයට සාමාජිකයින් 150 ක් සිටියහ. කලින් ගිය ආසියාතික රටවල් ඔක්කොම එකතු වෙලා, සංචාරක කර්මාන්තයට අත්‍යවශ්‍ය ලෝකයේ මේ කොටසට අලුත් රටවල් ඇවිත් තිබුණා. සෞදි අරාබිය, ක්‍රොඒෂියාව, සර්බියාව, යුක්රේනය, කසකස්තානය සහ දකුණු අප්‍රිකාව වැනි වැදගත් රටවල් සහ තවත් බොහෝ රටවල් එකතු වී ඇත. ලැට්වියාව, ලිතුවේනියාව, එක්සත් රාජධානිය, නෝර්වේ, ඕස්ට්‍රේලියාව සහ කැනඩාව එහි සාමාජිකයන් විය.
නවසීලන්ත රජයෙන් එක්වීමට කැමැත්ත පළකරමින් මට ලිපියක් ලැබී තිබුණා. ඇමරිකා එක්සත් ජනපදයේ වාණිජ ලේකම්වරයා එම පියවර ඔහුගේ ජනාධිපතිවරයාට නිර්දේශ කර තිබුණි. මහලේකම්වරයාගේ ලිපිය කියවන විට, සමහර ප්‍රධාන රටවල් නොමැතිකමට “පිළියම්” කිරීමට වත්මන් කළමනාකාරිත්වය කටයුතු කරන බව දැන ගැනීමට ලැබීම ගැන මම සතුටු වෙමි. එය භාරව වසර හතරක් ගතවී ඇතත් ප්‍රතිඵලයක් නොමැති බව සටහන් කරමි.
මෙම “පොහොසත්” රටවලින් ලැබෙන දායකත්වයට ස්තූතිවන්ත වන අතර, ප්‍රවේශමෙන් ප්‍රතිසංස්කරණය කළමණාකරණයට සහ කාර්ය මණ්ඩලයේ පිරිවැය දැඩි ලෙස සීමා කිරීම, පෙනීම නැති වී ඇත. UNWTO 2010-2011 ඉදිරි අයවැය කාලසීමාව සඳහා පොහොසත් සහ විවිධාංගීකරණය වූ ක්‍රියාකාරකම් වැඩසටහනකට අරමුදල් සැපයීමට ඉඩ සලසමින් සැලකිය යුතු මූල්ය අතිරික්තයක් මා පිටව යන අවස්ථාවේ භුක්ති වින්දා. නම් "දැඩි මූල්ය හිඟයක්” අද පැවති හෝ පවතී, එය මෙම කාල පරිච්ඡේදයේ සිට පැවත එන්නක් නොවේ.
දෙවනුව, එය කවුන්සිලය විසින් අනුමත කරන ලද බැවින්, මහලේකම් තනතුරට අපේක්ෂකයෙකු නම් කිරීමේ ක්‍රියා පටිපාටිය නිවැරදි, විනිවිදභාවය සහ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ආකාරයකින් තීරණය කර ක්‍රියාත්මක කරන ලදී යන උපකල්පනයට මට එකඟ විය නොහැක. එය එවැනි දෙයක් නොවීය.
මගේ අනුප්‍රාප්තිකයා වන මහලේකම් ආචාර්ය තලේබ් රිෆායි සමඟින් සහ තෝරා ගැනීමට කිසිදු ආකාරයකින් මැදිහත් නොවී, මහලේකම්-අපේක්‍ෂක විසින් යෝජනා කරන ලද සහ පිළිගත් කාලසටහනට සම්බන්ධ අවදානම පිළිබඳව අපි නියමිත වේලාවට අනතුරු ඇඟවූවෙමු. විධායක සභාව ටිබිලිසි හි 112 වැනි සැසියේදී. අපගේ හඬට සවන් දුන්නේ නම්, සමස්ත මැතිවරණ ක්‍රියාවලියේම නීත්‍යානුකූලභාවයට දැන් බලපාන සැකය නොපවතියි.
වසංගතය හේතුවෙන් කවුන්සිලයේ බොහෝ සාමාජිකයින්ට ගමන් කිරීමට නොහැකි වූ මොහොතේ සහ ඔවුන්ගෙන් බොහෝ දෙනෙක් ජෝර්ජියාවට ඔවුන්ගේ තානාපති කාර්යාල විසින් නියෝජනය කරන විට වත්මන් ජනාධිපතිවරයාගේ මව් රටේදී රැස්වීම පැහැදිලිවම පක්ෂග්‍රාහීත්වයක් හඳුන්වා දුන්නේය.
විභව අපේක්ෂකයින්ට තමන්ව ප්‍රකාශ කිරීමට, ඔවුන්ගේ රජයන්ගෙන් සහය ලබා ගැනීමට, ඔවුන්ගේ වැඩසටහන විස්තාරණය කිරීමට සහ බෙදා හැරීමට සහ සාමාන්‍ය ලෙස ප්‍රචාරක කටයුතු කිරීමට නොහැකි වන පරිදි කාලසටහනක් කවුන්සිලය විසින් අනුමත කරන ලදී. පවතින සනීපාරක්ෂක තත්ත්වයන් සහ වසර අවසාන කාලසීමාව සමඟ මෙම සම්පූර්ණයෙන්ම අසාධාරණ කාල සීමාව, ඡන්දය ප්‍රකාශ කරන රටවලට පැමිණීමට හැකි අපේක්ෂකයින්ට බාධාවක් විය. මැඩ්රිඩ්හි මැතිවරනය පැවැත්වීම, ස්පාඤ්ඤයේ හිටපු තානාපතිවරයෙකු ලෙසින් ඉවත්ව යන මහලේකම්වරයාට අනුග්රහය දැක්වීමක් විය. මේ සියල්ල එකට එකතු වීමෙන් වත්මන් ජනාධිපතිවරයාට හැකි තරඟකරුවන්ට වඩා අසාධාරණ තරඟකාරී වාසියක් ලබා දුන්නේය.
කවුන්සිලයේ සැසිවාර දෙක අතර හාස්‍යජනක ලෙස කෙටි කාල පරාසයක කඩතුරාව වූයේ ස්පාඤ්ඤයේ වැදගත් සංචාරක ප්‍රදර්ශනය වන FITUR සමඟ 113 වැනි සැසිවාරය මැඩ්රිඩ් හි පැවැත්වීමයි. මෙය හුදෙක් සාමාජිකයින්ට සත්‍යය වසන් කිරීමකි, මන්ද වසංගතය හේතුවෙන් FITUR ජනවාරි මාසයේදී සැලසුම් කළ පරිදි සිදු නොවන බව මුල සිටම පැහැදිලි විය. මම තලේබ් රිෆායි සමඟ අත්සන් කළ ලිපියේ පෙන්වා දුන් පරිදි, දැඩි සනීපාරක්ෂක පරිසරය ප්‍රතිවිරුද්ධ විසඳුමට මඟ පෑදිය යුතුව තිබුණි: කවුන්සිලයේ සැසිවාරය හැකිතාක් ප්‍රමාද වී, වසන්තයේ දී හෝ මහා සභා රැස්වීම ආරම්භයේදී පවා පැවැත්වීම.
එවැනි තත්වයන් තුළ, දිනය ඉදිරියට ගෙන යාම වංචාවක් පමණි.
ඉවත්ව යන මහලේකම්වරයා සිය ලිපියෙන් තර්ක කරන්නේ අනුගමනය කරන ලද ක්‍රියා පටිපාටිය දැඩි ලෙස නීත්යානුකූල බවත් එය පහත වැටෙමින් පවතින බවත්ය.විධායක සභාවේ විෂය පථය තුළම".
මෙය සම්පූර්ණයෙන්ම නිවැරදියි. නමුත් නීත්යානුකූලභාවය ප්රමාණවත් නොවේ. ක්රියාවලිය හැසිරවීමේදී, ඔබට නීත්යානුකූල හා දුරාචාර විය හැකිය.
මැතිවරණ ක්‍රියා පටිපාටිය විධිමත් ලෙස ප්‍රඥප්තිවලට අනුකූල විය හැකි නමුත් ඒ සමඟම අසාධාරණ හා අසමාන වේ. දවස අවසානයේදී, සදාචාරාත්මක නොවේ.
සොෆොක්ලීස් ලියූ පරිදි:
"යුක්තිය පවා අසාධාරණ බවට පත්වන කරුණක් තිබේ".
මහා සභාව, එහි ධාරිතාවයෙන් "උත්තරීතර ඉන්ද්රියහි UNWTO, මැඩ්රිඩ්හි සාධාරණ මැතිවරණයක් සහ සංවිධානයේ යහපත් කළමනාකාරිත්වය වෙත නැවත පැමිණීම සහතික කිරීම සඳහා අවශ්ය දේ කරනු ඇත.
ඔබ සැමට ස්පාඤ්ඤයේ ඵලදායී හා ප්‍රසන්න නවාතැන් ගැනීමට මම ප්‍රාර්ථනා කරමි.
නොවැම්බර් 22nd, 2021
ෆ්‍රැන්චෙස්කෝ ෆ්‍රැන්ජියාලි
UNWTO ගරු මහලේකම්
මෙම ලිපියෙන් ඉවත් කළ යුතු දේ:
- මෙම “පොහොසත්” රටවලින් ලැබෙන දායකත්වයට ස්තූතිවන්ත වන අතර, ප්‍රවේශමෙන් ප්‍රතිසංස්කරණය කළමණාකරණයට සහ කාර්ය මණ්ඩලයේ පිරිවැය දැඩි ලෙස සීමා කිරීම, පෙනීම නැති වී ඇත. UNWTO enjoyed at the time when I left, a substantial financial surplus, allowing to fund a rich and diversified program of activities for the upcoming budget period 2010-2011.
- First of all, if it aims at the period when I was in charge, I cannot accept the statement that “irregularities were made and many important Member States withdrew, a situation which the Organization has been trying to remedy since that time”.
- Having been in charge of the Secretariat imposes, from my point of view, some self-restraint, especially at a time when the Organization is engaged in an electoral process of designating its Secretary-General for the four years to come.
